La primera corporación en dar su aval al Presupuesto General de la Nación, fue el Senado de la República anoche y esta madrugada la Cámara hizo lo propio. La salud fue el sector más beneficiado.
La primera corporación en dar su aval fue el Senado de la República sobre las 11:00 p.m. del 19 de octubre, donde se aprobaron algunos traslados presupuestales como una adición de $3 billones al sector salud.
Más tarde fue el turno de la Cámara de Representantes, que reanudó la sesión a las 8:00 p.m. La discusión se extendió más de lo previsto luego de que se sometiera a debate la ponencia alternativa del Pacto Histórico, que proponía un presupuesto de cerca de $598 billones.
Tras discutir algunas proposiciones avaladas, la Cámara optó por acoger el mismo texto aprobado previamente por el Senado, dando aprobación sobre las 3:43 de esta madrugada. Con esta decisión, se evitó el trámite de conciliación y quedó aprobado el Presupuesto General de la Nación para 2027.
Con la aprobación del Congreso en la madrugada del 20 de octubre, también se evitó el escenario de «dictadura fiscal», que daba aval al gobierno de aprobar el presupuesto vía decreto.
Presidente Abelardo De La Espriella celebró
Tras la aprobación del Presupuesto General de la Nación, el Congreso dio al Presidente 90 días para presentar un plan de ajuste fiscal.
El presidente de Colombia, Abelardo De La Espriella, celebró la aprobación del Presupuesto General de la Nación para 2027, por un monto de $634,95 billones, luego de que el Congreso de la República diera luz verde al proyecto, que ahora pasa a sanción presidencial.
A través de un pronunciamiento, el jefe de Estado agradeció a los congresistas que respaldaron la iniciativa y reconoció su participación en el trámite legislativo.
“Gracias al Congreso de la República por aprobar el presupuesto. A los senadores y representantes a la Cámara que votaron a favor, mi reconocimiento especial por su patriotismo y determinación”, expresó el mandatario.
De la Espriella también hizo un llamado al compromiso de los diferentes sectores del país frente a los asuntos nacionales.
“En un momento decisivo, para el futuro de la República, Colombia necesita el compromiso de todos”, manifestó.
Así fue la aprobación del Presupuesto 2027
Luego de una extensa jornada de debates en el Senado de la República y la Cámara de Representantes, el Congreso aprobó en segundo y último debate el Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027.
La discusión se prolongó durante varias horas. En el Senado, el registro se abrió a las 10:00 a.m. y la sesión se extendió hasta las 11:40 p.m. Entre tanto, en la Cámara de Representantes, el debate fue suspendido en tres ocasiones antes de retomarse hacia las 8:00 p.m.
Sin embargo, la sesión volvió a levantarse antes de la medianoche y los representantes fueron convocados nuevamente para las 12:10 a.m. del 20 de octubre.
A las 12:13 a.m. se abrió el registro y se reanudó la discusión, durante la cual se ratificó un bloque de más de 70 artículos que había recibido aprobación el 19 de octubre.
Posteriormente, los congresistas abordaron varios de los artículos que generaron mayor controversia, entre ellos el artículo 2, relacionado con la distribución de los recursos presupuestales entre los diferentes sectores económicos.
Finalmente, a las 3:48 a.m., la plenaria de la Cámara de Representantes dio su aprobación definitiva al Presupuesto General de la Nación para 2027.
¿Cuáles fueron los principales cambios aprobados?
Uno de los ajustes más relevantes se concentró en el sector salud. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, informó que se incorporaron $3 billones adicionales a los $2 billones previamente contemplados, con lo que los recursos destinados a atender las necesidades del sector y enfrentar la crisis de salud ascendieron a $5 billones.
De acuerdo con el funcionario, esta modificación fue la más importante de las realizadas durante la jornada legislativa.
Por otra parte, el sector Trabajo recibió una asignación adicional de $6,5 billones, recursos que estarán dirigidos al cumplimiento de las obligaciones pensionales.
En cuanto a la educación superior pública, durante la discusión presupuestal se reconoció una brecha cercana a los $700.000 millones, relacionada con los recursos necesarios para cubrir los gastos de funcionamiento de las universidades públicas.
Otro de los cambios consistió en establecer una apropiación específica de $9,6 billones para atender las obligaciones del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC). Estos compromisos no tenían una asignación presupuestal expresa en la propuesta presentada inicialmente.
Para el sector de Minas y Energía también se aprobaron $3 billones adicionales, destinados a financiar los subsidios de energía eléctrica y gas. La asignación comprende los apoyos al servicio de gas por red, al gas licuado de petróleo (GLP) y al transporte de combustibles líquidos en las zonas fronterizas.
En contraste, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) tendrá una disminución presupuestal de $181.400 millones. La reducción está compuesta por un ajuste inicial de $170.000 millones y un recorte adicional de $11.400 millones, recursos que fueron reasignados al Ministerio de Defensa.
Según lo establecido, esta modificación no comprometerá la operación de la JEP ni el desarrollo de sus funciones misionales.
Los ajustes por sectores…
Las plenarias del Congreso ya no podían modificar el monto de $634,9 billones previamente aprobado en Comisiones Económicas. Lo que sí se podía hacer en la discusión era definir traslados de recursos de un sector a otro.
En ese sentido, en materia de salud, el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, destacó la adición de $3 billones a los $2 billones que ya se habían incluido, para un total de $5 billones destinados a atender las necesidades del sector y enfrentar la crisis de salud. El ministro señaló que este fue el cambio más significativo de los realizados durante la jornada.
Dentro del presupuesto del sector Trabajo se incluyeron $6,5 billones adicionales destinados al cumplimiento de las obligaciones pensionales. En total este sector contará con más de $70 billones, que incluyen los recursos destinados al cumplimiento de las obligaciones pensionales, así como a programas de protección social, formación para el empleo, productividad y emprendimiento, a través de entidades como el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
En educación superior pública se reconoció una brecha de aproximadamente $700.000 millones para atender necesidades de funcionamiento de las universidades públicas.
Asimismo, se incluyó una apropiación específica de $9,6 billones para cubrir obligaciones del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, Fepc, que no contaban con una asignación presupuestal explícita en el proyecto inicial. En Minas y Energía, se adicionaron $3 billones para financiar subsidios energía y gas.
El presupuesto del próximo año también contempla $82,8 billones para la seguridad del país, destinados a respaldar el funcionamiento de la Fuerza Pública. De estos recursos, $74,9 billones corresponden a Defensa y Policía, para garantizar el funcionamiento de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
La Fiscalía General de la Nación contará con $7,8 billones, incluidos $100.000 millones adicionales para fortalecer su capacidad organizacional y operativa.
El presupuesto de la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP, contempla una reducción de $181.400 millones, que incluye un ajuste inicial de $170.000 millones y un recorte adicional de $11.400 millones, cuyos recursos fueron trasladados al Ministerio de Defensa. Este ajuste no afectará el funcionamiento de la entidad ni el cumplimiento de sus funciones misionales.
Sobre estos ajustes, el presidente del Senado, Honorio Henríquez, dijo que «fue un debate de más de 10 horas donde todos tuvieron la posibilidad de hablar. En este segundo debate, pasamos a $5 billones en materia de Salud. Aumentó a $6,4 billones el presupuesto del Ministerio de Hacienda, y aumentó en 25% el presupuesto del Sena».
En sus redes sociales, el ministro de Hacienda también celebró la aprobación del proyecto y dijo que «quiero agradecer a todos los parlamentarios por la discusión juiciosa del proyecto. Este no es un presupuesto cualquiera, es el primer paso para corregir el rumbo de nuestra economía y hacer los ajustes que le permitan volver a crecer. Ese es nuestro compromiso».
Un aumento en inversión
Pese a que el proyecto inicialmente radicado contemplaba un monto de inversión por $86,9 billones, en el aprobado por el Congreso se fijó una adición de $7,9 billones, lo que deja este monto en $94,8 billones. De ese total, alrededor de $69 billones irán a las regiones.
Asimismo, incorpora disposiciones orientadas a fortalecer la austeridad y la eficiencia del gasto público, mediante la reducción de gastos no esenciales y mecanismos de seguimiento a la utilización de los recursos.
En sus redes sociales, el ministro de Hacienda también celebró la aprobación del proyecto y dijo que «quiero agradecer a todos los parlamentarios por la discusión juiciosa del proyecto. Este no es un presupuesto cualquiera, es el primer paso para corregir el rumbo de nuestra economía y hacer los ajustes que le permitan volver a crecer. Ese es nuestro compromiso».
*Con información de La República y Portafolio